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美发难钢铁原材料出口 中国出口寻找新路径

来源:作者:本站 打印本页

先是猪肉,后是钢铁原材料,美国本周频繁对中国产品发难,给中国已经不乐观的出口再笼一层阴影。
尽管直到昨晚,中国商务部并未对美方的发难正面作出回应,但商务部世贸司一位官员告诉记者:“最近这类事情挺多,美国这段时间经常会向WTO(世界贸易组织)写信或发表言论,我们不觉得奇怪。”
摩擦新领域:农业、原料出口
本周早些时候,WTO公布了一封美国政府的来函。美方在信函中质疑中国对猪肉生产商的补贴政策,指出中国目前对饲养每头母猪补贴人民币100元,和过去的补贴相比增加了一倍。
外界由此认为,中美发生贸易摩擦的领域已经从制造业、服务业向农业领域扩散。
而昨天英国《金融时报》报道称,美国贸易官员即将向WTO提出申诉,质疑中国对钢铁生产及其他行业的原材料出口施加的限制。美方称,中国对冶金焦炭、钼、金刚砂和氟石等钢铁生产原料实施的出口配额及税收政策,人为降低了国内价格、抬高了国际价格,这违反了WTO的规定,令美国生产商处于不利地位。
今年8月起,中国对焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%,炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%,其他烟煤等征收出口暂定关税,暂定税率为10%。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院的一位专家对本报记者称,国内控制焦炭等产品的出口是合乎情理的,因为我国从去年以来出台了一系列控制“两高一资”(高污染、高能耗和资源性)产品出口的措施,这些措施对调整中国外贸结构和保护环境等都有利。
昨天有媒体报道称,中国炼焦行业协会的一位负责人指出,国家大幅提高焦炭、焦煤出口关税,意在削平国内外价差、控制出口,以保障国内相关行业生产的需求,避免焦煤、焦炭持续暴涨对下游产业链的价格传导和负面影响。
美方发难背后
业内人士认为,尽管美方还没有就猪肉、钢铁原材料问题通过正式程序诉诸WTO,但此前中美贸易摩擦的这些新动向值得重视,因为它表明中国的农业政策已成为美方关注的新焦点。
上述对外经贸大学专家认为,美方拟就农业问题发难,与7月底WTO部长级会议的破裂有很大关系——各方在农业领域无法达成一致,是这次部长级会议破裂很重要的因素。而美方当时也把破裂归咎于中方。
至于钢材及其原材料,也是美方近期对中方发难最多的产品。
本周,美国商务部宣布,认定中国出口的圆形焊接不锈钢含碳线管线存在补贴;而之前,美国商务部继对中国的标准钢管征收反补贴税后,又对中国输美的薄壁矩形钢管征收反倾销和反补贴税。
业内人士分析认为,中国强劲的钢铁出口让美方感到压力。尽管8月份的钢铁出口数据还没有公布,但很可能仍处于高位,美方很有可能在下半年继续对中国钢材产品发难。
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